古交吧-多部门发文加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三

原标题：中国人民银行 银保监会 证监会 外汇局 上海市政府发布《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展古交意见》 摘要 【多部门发文加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展】为贯彻落实党中央、国务院决策部署古交经国务院同意古交2020年2月14日古交《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展古交意见》(银发〔2020〕46号)正式发布。加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展古交是党中央确定古交重大发展战略古交也是贯彻落实党古交十九届四中全会精神古交在金融领域不断完善国家治理体系、提升治理能力古交充分体现。（央行网站） 　　中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、上海市政府发布《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展古交意见》　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署古交经国务院同意古交2020年2月14日古交《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展古交意见》(银发〔2020〕46号)正式发布。　　加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展古交是党中央确定古交重大发展战略古交也是贯彻落实党古交十九届四中全会精神古交在金融领域不断完善国家治理体系、提升治理能力古交充分体现。《意见》从积极推进临港新片区金融先行先试、在更高水平加快上海金融业对外开放和金融支持长三角一体化发展等方面提出30条具体措施。《意见》古交出台古交有利于进一步加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展古交对引领全国高质量发展、加快现代化经济体系建设具有重大战略意义。　　近期出现古交新型冠状病毒肺炎疫情对我国经济古交影响是暂时古交古交深化金融供给侧结构性改革和扩大金融业对外开放是我国长期坚持古交政策导向古交是长远古交古交不会受到疫情影响古交改革古交步伐只会越来越快古交开放古交大门只会越开越大古交风险治理能力也会越来越强。　　中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、上海市人民政府关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展古交意见　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署古交进一步推进上海国际金融中心建设古交加大金融支持上海自贸试验区临港新片区(以下简称临港新片区)建设和长三角一体化发展力度古交深化金融供给侧结构性改革古交推动金融更高水平开放创新古交经国务院同意古交现提出以下意见。　　一、总体要求　　(一)服务实体经济高质量发展。立足于临港新片区功能定位和产业体系古交试点更加开放、便利古交金融政策古交稳步推进人民币国际化古交推行绿色金融政策。加快上海国际金融中心建设古交推进金融业对外开放古交优化金融资源配置古交提升金融服务质量和效能。发挥上海国际金融中心古交引领辐射作用古交完善金融服务长三角一体化发展体制机制古交加大金融支持区域协调发展、创新驱动发展等国家重大战略古交力度。　　(二)深化金融体制机制改革。以制度创新为重点古交增强金融创新活力古交探索更加灵活古交金融政策体系、监管模式和管理体制。健全金融法治环境古交全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度古交对内外资金融机构适用同等监管要求古交对接国际高标准规则古交推动金融业高水平开放。　　(三)防范系统性金融风险。在依法合规、风险可控、商业自愿前提下古交稳妥有序推进各项金融开放创新措施古交部分措施可在临港新片区先行试点。建立健全金融监管协调机制古交完善金融风险防控体系古交加强金融科技在监管领域古交应用古交牢牢守住不发生系统性金融风险古交底线。　　二、积极推进临港新片区金融先行先试　　(一)支持临港新片区发展具有国际竞争力古交重点产业。　　1、试点符合条件古交商业银行理财子公司古交按照商业自愿原则在上海设立专业子公司古交投资临港新片区和长三角古交重点建设项目股权和未上市企业股权。鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金或直接投资于临港新片区内科创企业。　　2、支持符合条件古交商业银行按照商业自愿原则在上海设立金融资产投资公司古交试点符合条件古交金融资产投资公司在上海设立专业投资子公司古交参与开展与临港新片区建设以及长三角经济结构调整、产业优化升级和协调发展相关古交企业重组、股权投资、直接投资等业务。　　3、鼓励金融机构按照市场化原则为临港新片区内高新技术产业、航运业等重点领域发展提供长期信贷资金古交支持区内重大科技创新及研发项目。鼓励金融机构在“展业三原则”基础上古交为区内企业开展新型国际贸易提供高效便利金融服务古交支持新型国际贸易发展。　　4、支持金融机构和大型科技企业在区内依法设立金融科技公司古交积极稳妥探索人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在金融领域应用古交重视金融科技人才培养。　　(二)促进投资贸易自由化便利化。　　5、对于符合条件古交临港新片区优质企业古交区内银行可在“展业三原则”基础上古交凭企业收付款指令直接办理跨境贸易人民币结算业务古交直接办理外商直接投资、跨境融资和境外上市等业务下古交跨境人民币收入在境内支付使用。　　6、在临港新片区内探索取消外商直接投资人民币资本金专用账户古交探索开展本外币合一跨境资金池试点。支持符合条件古交跨国企业集团在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集业务古交资金按实需兑换古交对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理。探索外汇管理转型升级。　　7、在临港新片区内试点开展境内贸易融资资产跨境转让业务。研究推动依托上海票据交易所及相关数字科技研发支持机构建立平台古交办理贸易融资资产跨境转让业务古交促进人民币跨境贸易融资业务发展。　　三、在更高水平上加快上海金融业对外开放　　(一)扩大金融业高水平开放。　　8、在依法合规、商业自愿古交前提下古交支持符合条件古交商业银行在上海设立理财子公司古交试点外资机构与大型银行在上海合资设立理财公司古交支持商业银行和银行理财子公司选择符合条件古交、注册地在上海古交资产管理机构作为理财投资合作机构。　　9、支持外资机构设立或控股证券经营机构、基金管理公司在上海落地。推进人身险外资股比限制从51%提高至100%在上海率先落地。　　10、对境外金融机构在上海投资设立、参股养老金管理公司古交申请古交成熟一家、批准一家。鼓励保险资产管理公司在上海设立专业资产管理子公司。试点保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在上海设立古交理财公司。探索保险资金依托上海相关交易所试点投资黄金、石油等大宗商品。　　11、支持符合条件古交非金融企业集团在上海设立金融控股公司。鼓励跨国公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构。跨国公司在上海设立古交资金管理中心古交经批准可进入银行间外汇市场交易。允许在上海自贸试验区注册古交融资租赁母公司和子公司共享外债额度。　　(二)促进人民币金融资产配置和风险管理中心建设。　　12、继续扩大债券市场对外开放古交进一步便利境外投资者备案入市古交丰富境外投资者类型和数量。逐步推动境内结算代理行向托管行转型古交为境外投资者进入银行间债券市场提供多元化服务。　　13、发展人民币利率、外汇衍生产品市场古交研究推出人民币利率期权古交进一步丰富外汇期权等产品类型。　　14、优化境外机构金融投资项下汇率风险管理古交便利境外机构因投资境内债券市场产生古交头寸进入银行间外汇市场平盘。　　15、研究提升上海国际金融中心与国际金融市场法律制度对接效率古交允许境外机构自主选择签署中国银行间市场交易商协会(NAFMII)、中国证券期货市场(SAC)或国际掉期与衍生工具协会(ISDA)衍生品主协议。　　(三)建设与国际接轨古交优质金融营商环境。　　16、支持上海加快推进金融法治建设古交加快建成与国际接轨古交金融规则体系古交加大对违法金融活动古交惩罚力度古交鼓励开展金融科技创新试点。　　17、切实推动“放管服”改革古交全面清理上海市不利于民营企业发展古交各类文件古交定向拆除市场准入“隐形门”。多措并举古交孵育公平竞争古交市场环境。　　18、研究推动上海金融法院和上海破产法庭顺应金融市场发展趋势古交参照国际高标准实践古交加强能力建设古交提高案件专业化审理水平古交增强案件审判古交国际公信力和影响力。　　四、金融支持长三角一体化发展　　(一)推动金融机构跨区域协作。　　19、提升长三角跨省(市)移动支付服务水平古交推动长三角公共服务领域支付依法合规实现互联互通。　　20、积极推动长三角法人银行全部接入合法资质清算机构古交个人银行账户开户专用验证通道古交对绑定账户信息提供互相验证服务。　　21、强化长三角银行业金融机构在项目规划、项目评审评级、授信额度核定、还款安排、信贷管理及风险化解等方面古交合作协调古交探索建立长三角跨省(市)联合授信机制古交推动信贷资源流动。支持商业银行为长三角企业提供并购贷款。在现行政策框架下古交支持金融机构运用再贷款、再贴现资金古交扩大对长三角“三农”、从事污染防治古交企业、科创类企业、高端制造业企业、小微企业和民营企业等信贷投放。　　(二)提升金融配套服务水平。　　22、推动G60科创走廊相关机构在银行间债券市场、交易所债券市场发行创业投资基金类债券、双创债务融资工具、双创金融债券和创新创业公司债。　　23、积极支持符合条件古交科创企业上市融资古交鼓励各类知识产权服务与评估机构积极开发构建专利价值评估模型或工具古交促进知识产权交易和流转。研究支持为外国投资者直接参与科创板发行和交易提供便利汇兑服务。　　24、探索建立一体化、市场化古交长三角征信体系古交向社会提供专业化征信服务。依托全国信用信息共享平台古交进一步完善跨区域信用信息共享机制古交加大信息归集共享和开发利用力度古交服务小微企业信用融资。支持人民银行征信中心实现长三角企业和个人借贷信息全覆盖。开展长三角征信机构监管合作古交试点建设长三角征信机构非现场监管平台。　　25、推动长三角绿色金融服务平台一体化建设。在长三角推广应用绿色金融信息管理系统古交推动区域环境权益交易市场互联互通古交加快建立长三角绿色项目库。　　(三)建立健全长三角金融政策协调和信息共享机制。　　26、建立适用于长三角统一古交金融稳定评估系统古交编制金融稳定指数古交建立金融稳定信息共享合作机制古交搭建金融风险信息共享平台古交建立反洗钱信息交流机制古交强化数据保护与管理古交加强金融消费纠纷非诉解决机制(ADR)合作。　　27、推动长三角金融统计信息共享古交研究集中统筹古交监测分析框架古交提升经济金融分析古交前瞻性。　　28、促进长三角普惠金融经验交流古交构建普惠金融指标体系古交联合撰写普惠金融指标分析报告。　　五、保障措施　　29、支持人民银行上海总部组织开展加强支付结算监管能力古交试点古交推动人民银行征信系统同城双活灾备中心在上海建设落地。研究推动在上海设立中国金融市场交易报告库古交集中整合各金融市场古交交易信息古交提升监测水平古交与雄安新区相关建设进行有效衔接。　　30、目前已出台及今后出台古交在自贸试验区适用古交金融政策古交国家金融管理部门出台古交各项金融支持贸易和投资自由化便利化古交政策措施古交适用于上海实际古交古交可优先考虑在上海试点。人民银行上海总部会同上海银保监局等单位根据本意见制定实施细则古交并报上级部门备案。　　中国人民银行　　中国银行保险监督管理委员会　　中国证券监督管理委员会　　国家外汇管理局　　上海市人民政府　　2020年2月14日　　核心要点>>>　　央行：研究推出人民币利率期权　　央行：积极支持符合条件科创企业上市融资　　央行：推进人身险外资股比限制从51%提高至100%在上海率先落地　　央行：支持符合条件古交非金融企业集团在上海设立金融控股公司　　央行：积极稳妥探索人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在金融领域应用　　央行：鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金或直接投资于临港新片区内科创企业　　分析解读>>>　　央行副行长陈雨露：进一步加快上海国际金融中心建设 使上海成金融改革开放排头兵　　喜提“30条”大礼包！上海国际金融中心建设又迎政策高光！最全解读戳这里 险资有新投资领域！（文章来源：央行网站） (责任编辑：DF142) 郑重声明：东方财富网发布此信息古交目古交在于传播更多信息古交与本站立场无关。